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物聯網各國政策綜述——南韓篇

供稿人:倪煒瑜  供稿時間:2011-8-15   關鍵字:物聯網  政策  南韓  
編者按:與日本類似,南韓也將物聯網這一技術的發展納入了資訊產業的範疇。從1997年推動網際網路普及的“Cyber-Korea 21”計劃到2011年對RFID、雲計算等技術發展的明確部署規劃,14年來,南韓政府先後出臺了多達8項的國家資訊化建設計劃,其中,“u-Korea”戰略是推動物聯網普及應用的主要策略。自2010年之後,南韓政府從訂立綜合型的戰略計劃轉向重點扶持特定的物聯網技術——致力於通過發展無線射頻技術、雲計算等,使其成為促進國家經濟發展的新推動力。
 
早在南韓出臺“u-Korea”戰略之前,就依次實施了推動網際網路普及的“Cyber-Korea 21”計劃(1997年)、意在建立領先知識型社會的“e-Korea 2006”計劃(2002年)以及將構建人均收入超過2萬美元產業基礎為目標的“Broadband IT Korea”計劃(2003年)。這些計劃的實施為“泛在網”戰略的部署做好了充足的前期準備。
1、u-Korea戰略
2004年2月,南韓情報通信部發表了被視作“u-Korea”先導戰略的“IT-839計劃”,南韓政府希望通過該計劃使南韓的IT產業在2007年佔到GDP的20%。隨後,南韓資訊通信產業部成立了“u-Korea”策略規劃小組,並在3月提出了為期10年的u-Korea戰略,其目標是“在全球最優的泛在基礎設施上,將南韓建設成全球第一個泛在社會”。
 
為了更好地實施“u-Korea”戰略,2006年2月,南韓政府在“IT-839計劃”中引入“無處不在的網路”概念,南韓資訊通信部根據當時南韓IT產業的發展情況對“IT-839計劃”進行了增減,將“IT-839計劃”修訂為“u-IT839計劃”。在“u-IT839計劃”中,南韓將RFID/USN列入發展重點,並在此後推出了一系列相關實施計劃。同時還確定了8項需要重點推進的業務,其中RFID 、物聯網是U-Home(泛在家庭網路)、Telematics/Locationbased(汽車通信平臺/基於位置的服務)等業務是實施的重點。“u-Korea”旨在通過布建智慧網路(如IPv6、BcN、USN)、推廣最新的資訊技術應用(如DMB、Telematics、RFID)等資訊基礎環境建設,建立無所不在的資訊化社會(ubiquitous society)——運用IT科技為民眾創造食、衣、住行、體育、娛樂等各方面無所不在的便利生活服務,並通過扶植南韓IT產業發展新興應用技術,強化產業優勢與國家競爭力。
 
“u-Korea”主要涉及“平衡全球領導地位”、“生態工業”、“現代化社會”、“透明化技術”4項關鍵建設和“親民政府”、“智慧科技園區”、“再生經濟”、“安全社會環境”、“u生活定制化服務”5大應用領域的建設。具體任務如下:

“BEST”4項關鍵建設:

①平衡全球領導地位(Balanced Global Leadership):吸引全球領先的u-IT企業進駐、支援公司企業的全球標準化工作、鞏固u-Korea與u化產業。
 
②生態工業基礎設施建設(Ecological Industrial Infrastructure):培養5個關鍵戰略產業、吸引u化產業集群(u-cluster)、提供工業測試平臺服務。
 
③ 現代化社會基礎建設(Streamlining Social Infrastructure):健全u-Korea基本規範與政策、提升u化服務,避免數字化差距、鞏固u化環境的安全性。
 
④透明化技術基礎建設(Transparent echnological Infrastructure):落實 u-IT 839政策、開發u化服務的核心技術。

“FIRST”5大應用領域:

①親民政府(Friendly Government):構建u化行政複合管理城市、提供移動公共服務、構建u化投票表決系統。
 
②智慧科技園區(Intelligent Land):建置u-city整合管理中心、構建智慧交通網路、完成電子護照入境監控系統。
 
③可再生經濟(Regenerative Economy):運用u化技術發展與擴張商業模式、提升u支付(u-payment)的應用。
 
④u生活定制化服務(Tailored u-life Service):提供u化身份識別卡、提供u化家庭生活(u-home)。
 
⑤ 安全社會環境(Secure& Safe Social Environment):建立智慧緊急網路系統、建立食品與藥品生產、銷售查詢管理系統、建立無人安保系統。
2、u-IT核心計劃
與“u-Korea”戰略政策的實施相配合,南韓資訊和通信部(MIC)還推出了“u-City”、“Telematics示範應用與發展”、“u-IT產業集群”和“u-Home”4項u-IT核心計劃。

u-City計劃:是一項以南韓資訊通信部(MIC)與建築與運輸部(MOCT)為首、且由企業界共同參與推動的新時代科技化城市計劃,該計劃旨在應用新興資訊通訊技術,連接並整合都市資訊科技基礎建設(IT infrastructure)與服務,創造出無所不在(ubiquitous)的便民環境。目前南韓已有超過10個城市參與了此項計劃。

Telematics示範應用發展計劃:車用資訊通訊服務(Telematics Services)是南韓u-IT839計劃提出的八大創新服務之一。為助力車用資訊通訊產業的發展,南韓資訊通信部(MIC)在2004年4月制定了車用資訊通訊服務基本藍圖(Basic Plan for Vitalization of Telematics Services)。

u-IT產業集群計劃:南韓資訊通信部(MIC)在2005年提出了u-IT產業集群(u-IT Cluster)政策,當時計劃在2006年至2010年期間,通過各地的產業分工,確立當地的專長技術,從而帶動地方經濟發展,並進一步結合企業的研發力量,引領u化技術創新,加速新興科技應用服務的成熟出現。

u-Home計劃:同為u-IT839八大創新服務之一。u-home的終極目標在於使南韓民眾能通過有線或無線的方式控制家電設備,實現在家即可享受高品質的雙向、互動的多媒體服務,如遠端教學、健康醫療、視頻點播(Video On Demand)、居家購物(home shopping)、家庭銀行(home banking)等。

3、《物聯網基礎設施構建基本規劃》
2009年10月13日,在前期一系列戰略制定與技術發展的基礎上,南韓通信委員會出臺了《物聯網基礎設施構建基本規劃》(以下簡稱《規劃》),明確了把物聯網市場作為經濟新增長動力的定位。《規劃》提出了到2012年實現“通過構建世界最先進的物聯網基礎實施,打造未來廣播通信融合領域超一流的資訊通信技術強國”的目標,並確定了構建物聯網基礎設施、發展物聯網服務、研發物聯網技術、營造物聯網擴散環境等4大領域、12項子課題。
4、RFID/USN等相關政策
為推動u化社會的建設,深入推進物聯網特定技術的相關研究,從2010年初開始,南韓政府陸續出臺了推動rfid發展的相關政策,RFID/USN(感測器網)就是其中之一。南韓RFID/USN政策主要由三大板塊構成:RFID先導計劃、RFID全面推動計劃以及USN領域測試計劃。

RFID先導計劃:對u-藥物系統、機場貨物設施、食品安全管理、u-漁場系統以及移動RFID先導計劃的資訊進行整合應用。

RFID全面推動計劃:對水資源污染管理系統、u-彈藥管理系統、港口運營效率強化、工業、交通、客戶、運籌系統等的設計部署。

USN領域測試計劃:對水資源、橋梁安全、氣象及海洋、城市基礎建設以及文化財產等監測系統的研究。

2011年3月9日,南韓知識經濟部在經濟政策調整會議上發佈了隸屬於“+α產業培育戰略”的一部分的“RFID推廣戰略”。該戰略主要包含了3方面的內容。

在制藥、酒類、時裝、汽車、家電、物流、食品等七大領域擴大RFID的使用範圍,分別推行符合各領域自身特點的相應項目。其中,在制藥和酒類兩大領域,將推行RFID標簽,而在食品領域,則將推行RFID示範項目,以增強食品流通記錄的透明度。

普及RFID的應用,促進技術研發,推動示範項目的開展。南韓計劃研發在900Hz和13.56MHz頻寬上均可使用的雙讀寫晶片,並推廣擁有雙讀寫晶片的經濟型手機USIM卡。同時,到2015年,在流動人口密集地區規劃出50個智慧RFID區,使人群在此類區域堨i以利用裝有RFID讀寫器的手機享受定位查詢、資訊檢測、購物結算、演出票購買、觀看視頻等服務。

集中力量研發具有自主產權的製造技術,致力於實現批量生產小型硬幣尺寸的RFID標簽,從而大幅降低RFID標簽價格。同時,為減少企業生產環節引入RFID設備的初期投資壓力,探討成立RFID服務外包專業公司。

5、“雲計算”戰略
在2011年5月11日召開的經濟政策調整會上,南韓放送通信委員會、行政安全部和知識經濟部聯合作出決定,計劃到2014年前,向雲計算領域投入6,146億韓元(約合6億美元),大力培育雲計算產業,從而使南韓在2015年發展成為全球“雲計算”強國。該會議還發表了《雲計算擴散和加強競爭力的戰略計劃》。計劃規定,政府從2012年起,將在政府綜合電腦中心引進雲系統供多個部門同時使用,並建設大型雲檢測中心。
 
與此同時,南韓政府政府還將重點培育雲計算領域的相關中小企業,採取提供資金、對軟體開發產業化的可行性進行分析,通過宣傳和稅收等配套措施,幫助中小企業積極參與技術研發,並制定相關法律法規,促進企業發展並提高其國際競爭力,進而引導產業健康有序發展。
參考資料:
1、《國外物聯網發展路徑各有韆鞦》2010-04-13 孫彬 張展鵬   經濟參考報
2、《國外物聯網發展綜述》2010-05-18 國脈物聯網
3、《國外物聯網發展各顯神通值得借鑒》2011-02-16 中國資訊產業網
4、《縱論物聯網產業鏈國內外發展》2010-06-17中國電子商務研究中心
5、《歐洲、美國、日韓及中國的物聯網發展戰略》2010-11-16 C114中國通信網
6、南韓通信委員會(KCSC)
http://www.kocsc.or.kr/eng/01_About/Message.php

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